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環(huán)保部:干部若損害生態(tài)環(huán)境追責(zé)終生

    近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。根據(jù)中央有關(guān)實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度的要求,《辦法》規(guī)定對(duì)情節(jié)較輕的給予誡勉、責(zé)令公開道歉;情節(jié)較重、嚴(yán)重的給予組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。在責(zé)任追究結(jié)果運(yùn)用上,規(guī)定受到責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格;受到調(diào)離崗位處理的,至少一年內(nèi)不得提拔;單獨(dú)受到引咎辭職、責(zé)令辭職和免職處理的,至少一年內(nèi)不得安排職務(wù),至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);受到降職處理的,至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

 

    1. 貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署不力,致使本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源問(wèn)題突出或者任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化的

    2. 作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)相違背的

    3. 違反主體功能區(qū)定位或者突破資源環(huán)境生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不顧資源環(huán)境承載能力盲目決策造成嚴(yán)重后果的

    4. 作出的決策嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的

    5. 地區(qū)和部門之間在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作方面推諉扯皮,主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成嚴(yán)重后果的

    6. 本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,或者對(duì)嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的

    7. 對(duì)公益訴訟裁決和資源環(huán)境保護(hù)督察整改要求執(zhí)行不力的

     8. 其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形

    從目前情況看,要使生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和執(zhí)行落到實(shí)處關(guān)鍵要靠各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一旦出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害事件也往往與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職有著直接關(guān)系。因此,《辦法》突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力責(zé)任。主要有以下考慮:體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、突出地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)”。規(guī)定的責(zé)任追究方式體現(xiàn)了從嚴(yán)的精神,并將各種責(zé)任追究方式有機(jī)銜接,構(gòu)成一個(gè)責(zé)任追究鏈條,針對(duì)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員.

 

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