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湖北省長王國生主持召開省政府常務會議強調 加快推進改革措施落地讓人民群眾有更多獲得感

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 8月10日,湖北省長王國生主持召開省政府常務會議,研究深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略、全面推開縣級公立醫院綜合改革、進一步推進戶籍制度改革等工作,決定在全省開展工業園區和平板玻璃行業、小火電行業“一園兩行業”環境專項整治。王國生強調,今年是各項改革破題的關鍵之年,對已確定的重大改革任務,要制定路線圖,明確時間表,盡快推進改革措施落地,讓人民群眾有更多獲得感。

 會議指出,創新是推動經濟轉型升級的根本動力,實施創新驅動發展是搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇、應對經濟新常態趨勢性變化的根本出路。要破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬,營造“鼓勵創新、寬容失敗”的體制機制環境,激發全社會創新活力和創造潛能,全面建設國家創新型省份。一是營造有利于創新的公平競爭環境。完善知識產權保護機制,開展知識產權司法審判和行政執法體制改革,放寬新技術新產品新商業模式準入管理。二是營造有利于創新的市場環境。發揮企業創新的市場主體地位,開展龍頭企業創新轉型試點,實施科技企業創業與培育工程,調動企業投入創新的積極性。三是營造有利于創新的政策環境。改革財政科研資金使用方式,強化對創新創業的普惠性政策支持;改革科技成果類無形資產處置方式和科研人員成果轉化激勵機制,進一步促進科技成果轉化。四是營造有利于創新的金融環境。壯大省創投引導基金規模,推進武漢城市圈科技金融改革試點,滿足各類創新創業主體多層次、多元化的融資需求。五是營造有利于創新的人才環境。優化創新型人才培養、引進和使用方式,完善科研人才雙向流動機制,對頂尖創新團隊和戰略新興產業的領軍人才,實行“一事一議”的人才引進政策。

 會議認為,縣級公立醫院是縣域內的醫療服務中心、農村三級醫療服務網絡的龍頭和城鄉醫療衛生服務體系的紐帶,是政府向縣域居民提供醫療服務的重要載體。各地各部門要把深化縣級公立醫院綜合改革作為保障和改善民生的關鍵舉措,堅持保基本、強基層、建機制,堅持醫療、醫保、醫藥改革“三醫聯動”,進一步增強改革的目的性、有效性和針對性,在總結試點經驗的基礎上,全面推開縣級公立醫院綜合改革。一要優化資源配置。明確縣域醫療機構功能定位,合理確定縣域內醫療衛生機構的數量、布局、功能、規模和標準,支持和引導社會資本辦醫,提升服務能力。二要改革管理體制。落實縣級公立醫院獨立法人地位和經營管理自主權,建立科學的縣級公立醫院績效考核制度,及統一高效、權責一致的政府辦醫體制。三要完善運行機制。在所有縣級公立醫院推進醫藥分開,破除以藥補醫機制,理順醫療服務價格,完善藥品供應保障和醫保支付制度。四要加強能力建設。加大醫療人才引進培養和信息化建設力度,提升縣級公立醫院管理能力和醫療服務水平。各級政府和部門要強化公立醫院公益性的基本定位,落實政府的領導責任、保障責任、管理責任和監督責任,建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行機制。

 會議聽取了全省環保專項行動和環境保護大檢查工作情況匯報,決定在全省深入開展“一園兩行業”環境專項整治工作,分類分批兩年內解決工業園環境問題,限期完成平板玻璃、小火電行業脫硫脫硝設施建設和關停任務。要以改善環境質量、保障生態安全為目標,以處理好穩增長和調結構的關系為核心,進一步強化和落實企業環境主體責任,進一步規范和提升全省環境保護工作水平,進一步推進我省產業結構轉型升級,使經濟發展和資源環境保護真正走上良性互動、協調可持續發展的軌道。

 會議還研究了我省戶籍制度改革工作,要求適應以人為核心的新型城鎮化需要,統籌戶籍制度改革和相關經濟領域改革,合理引導農業人口有序向城鎮轉移,促進新型城鎮化建設和城鄉公共服務均等化。

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