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【格林有態度】

      今后幾年，污水處理行業的重心將從投資建設逐漸過渡到運營服務，委托運營模式在2009年開始應用于實踐并發展迅速，江蘇常州武進、安徽合肥及海南等省市都進行了委托運營模式的嘗試，取得了不錯的效果。委托運營模式前景被業界普遍看好，與TOT、BOT模式相比，其優勢主要體現在：
　　
　　其一：重在運行維護。去除了投資、建設環節，政府會專注于選擇業績優秀、專業化的污水處理運營商。同時，運營商也會集中精力提升自身的運營和管理水平，以提供穩定、優質的服務。這將大大提高行業的業績水平，更有利于行業的健康、快速發展。
　　
　　其二：成本壓縮控制。財務測算簡單透明，一般在0.4元/噸左右，政府支付金額大大減少。委托運營項目成本主要由生產費用（水費、電費、藥劑、正常維修費等）、人員工資（工資及補助）、管理費用（辦公、差旅、郵電通訊、安保、綠化養護等）及相應的稅費等構成。
　　
　　其三：安全規避風險。從時間節點來看，委托運營的項目期限一般在5-8年，較短的合約期限，使得雙方對合作期間可能出現的各種風險的預測更簡單、清晰，對風險的控制力度也明顯加強。另一方面，委托運營不涉及項目資產權益的變化，政府在掌握所有權的前提下，只要專注于加強污水處理廠的運營監管即可，減少了投資、建設環節的各種風險。
　　
　　委托運營的市場化運作方式非常值得推廣，尤其受比較關注穩定優質服務的地方政府青睞。其不僅適用于各大城市已經建成的污水處理廠，同時適用于一些開發區、城鎮的新建污水處理廠。